《中華人民共和國個人信息保護法》今日起正式實施，明確不得大數(shù)據(jù)殺熟

11月1日消息，十三屆全國人大常委會第三十次會議8月20日表決通過了《中華人民共和國個人信息保護法》，自 2021年11月1日起施行。

《中華人民共和國個人信息保護法》明確：

通過自動化決策方式向個人進行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)提供不針對其個人特征的選項或提供便捷的拒絕方式;

處理生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個人信息，應(yīng)取得個人的單獨同意;

對違法處理個人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

個人信息保護法共8章74條，在有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，進一步細化、完善個人信息保護應(yīng)遵循的原則和個人信息處理規(guī)則。

十大亮點：

確立個人信息保護原則。這是收集、使用個人信息的基本遵循，是構(gòu)建個人信息保護具體規(guī)則的制度基礎(chǔ)。《個人信息保護法》強調(diào)處理個人信息應(yīng)遵循合法、正當、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并與處理目的直接相關(guān)，采取對個人權(quán)益影響最小的方式，限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，公開處理規(guī)則，保證信息質(zhì)量，采取安全保護措施等。

規(guī)范處理活動保障權(quán)益?！秱€人信息保護法》緊緊圍繞規(guī)范個人信息處理活動、保障個人信息權(quán)益，構(gòu)建以“告知-同意”為核心的個人信息處理規(guī)則。例如，處理個人信息應(yīng)當在事先充分告知的前提下取得個人同意，個人信息處理的重要事項發(fā)生變更的應(yīng)當重新向個人告知并取得同意。

禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”，規(guī)范自動化決策。當前，越來越多的企業(yè)用大數(shù)據(jù)分析和評估消費者的個人特征用于商業(yè)營銷，最典型的就是社會反映突出的“大數(shù)據(jù)殺熟”。對此，《個人信息保護法》規(guī)定：個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策，應(yīng)當保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。

嚴格保護敏感個人信息。《個人信息保護法》規(guī)定，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，方可處理敏感個人信息，同時應(yīng)當事前進行影響評估，并向個人告知處理的必要性以及對個人權(quán)益的影響。此外，《個人信息保護法》將不滿十四周歲未成年人的個人信息確定為敏感個人信息予以嚴格保護。

規(guī)范國家機關(guān)處理活動?！秱€人信息保護法》對國家機關(guān)處理個人信息的活動作出規(guī)定，特別強調(diào)國家機關(guān)處理個人信息的活動適用本法，并且處理個人信息應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。

賦予個人充分權(quán)利?！秱€人信息保護法》將個人在個人信息處理活動中的各項權(quán)利，總結(jié)提升為知情權(quán)、決定權(quán)，明確個人有權(quán)限制個人信息處理;同時，要求在符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的情形下，個人信息處理者應(yīng)當為個人提供轉(zhuǎn)移其個人信息的途徑。此外，《個人信息保護法》還對死者個人信息的保護作了專門規(guī)定。

強化個人信息處理者義務(wù)?！秱€人信息保護法》明確了個人信息處理者的合規(guī)管理和保障個人信息安全等義務(wù)，要求個人信息處理者按照規(guī)定制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，指定負責(zé)人對其個人信息處理活動進行監(jiān)督，定期對其個人信息處理活動進行合規(guī)審計，對處理敏感個人信息、利用個人信息進行自動化決策、對外提供或公開個人信息等高風(fēng)險處理活動進行事前影響評估，履行個人信息泄露通知和補救義務(wù)等。

賦予大型網(wǎng)絡(luò)平臺特別義務(wù)?！秱€人信息保護法》對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)定了特別的個人信息保護義務(wù)：按照國家規(guī)定建立健全個人信息保護合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨立機構(gòu)對個人信息保護情況進行監(jiān)督;遵循公開、公平、公正原則，制定平臺規(guī)則;對嚴重違法處理個人信息的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù);定期發(fā)布個人信息保護社會責(zé)任報告，接受社會監(jiān)督。

規(guī)范個人信息跨境流動。當今個人信息的跨境流動日益頻繁，但由于遙遠的地理距離以及不同國家法律制度、保護水平之間的差異，個人信息跨境流動風(fēng)險越來越難以控制?！秱€人信息保護法》構(gòu)建了一套清晰、系統(tǒng)的個人信息跨境流動規(guī)則，以滿足保障個人信息權(quán)益和安全的客觀要求，適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實需要。

健全個人信息保護工作機制。該法明確國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)個人信息保護和監(jiān)督管理工作，同時對個人信息保護和監(jiān)管職責(zé)作出規(guī)定，包括開展個人信息保護宣傳教育、指導(dǎo)監(jiān)督個人信息保護工作、接受處理相關(guān)投訴舉報、組織對應(yīng)用程序等進行測評、調(diào)查處理違法個人信息處理活動等。